各市（州）安委会办公室，省级有关部门：
2018 年 6 月 10 日 9:56 分，贵南铁路先期标朝阳隧道（位于贵州省荔波县朝阳镇）在PDK170+671 掌子面突发涌水事故，造成 2 名洞内作业人员遇难，1 名洞外挖掘机司机受伤，经抢救无效死亡。为认真吸取事故教训，有效防范类似事故发生，现将有关工作要求紧急通知如下，请认真贯彻落实。
一、高度重视，全面落实安全生产责任
各地各有关部门、有关单位要高度重视，清醒认识建筑施工领域安全生产的严峻形势，针对我省建设项目多，部分项目施工条件恶劣，极易导致事故发生的特点，必须牢固树立安全生产“红线”意识和底线思维，严格按照“三个必须”的原则，切实履行属地监管、行业主管、综合监管职责。督促业主、设计、勘察、施工、监理、检测等相关单位，认真履行安全生产主体责任，确保将安全生产责任、安全生产管理制度、操作规程、安全措施落到实处， 落实到各个工地、班组和岗位。
二、突出重点，认真开展安全隐患排查
当前正值雨季汛期，暴雨多、降雨量集中，土体中含水量较高，容易引发垮塌、倒塌等事故。各地、各有关行业部门要结合汛期安全生产工作，组织开展对施工营地、老旧房屋、围墙、深基坑作业等全面的安全检查，特别是学校、医院等人员密集场所的围墙、临近街区的围墙、老旧失修围墙、在建工程围墙、深基坑护壁墙等。加强对隧道施工现场的隐患排查，组织企业认真开展安全风险分析与管控和事故隐患排查整治，精心编制和严格审批施工组织方案，有针对性地采取安全措施。对于排查检查出的问题和事故隐患，要督促相关责任单位和责任人采取管控措施， 认真进行隐患整改，形成闭环管理。
三、举一反三，进一步强化安全管理
各地、各有关部门要认真汲取建筑施工行业的各类事故教训， 举一反三，进一步加强安全管理。要加强安全培训教育，做好员工安全技术交底工作，提高从业人员安全意识。严禁把围墙作为挡土墙、挡水墙，在围墙内外依墙堆放材料、垃圾、设备等，对存在变形、倾斜、开裂、沉降、位移等围墙、基坑、边坡等应立即整改或拆除，专人负责，动态跟踪，特别是邻近主要街道、生活小区、集市、学校等人流密集区的围墙要进行重点排查整治， 及时消除事故隐患。对隧道、深基坑、地下管廊等施工作业，要适时检测可能溢出的有毒有害气体，采取有效措施加强施工作业防护。要增强预防洪水、滑坡和大风等自然灾害的意识，结合本 地区地质、地形、水文和气象条件，强化预防自然灾害的安全措施，对地处坡地、邻近山体或降雨集中区域及山洪影响区内的房屋、施工营地、围墙、边坡等设施要加强观测管控，严防垮塌、山洪、泥石流等灾害事故发生。
四、加强应急值守，及时报送有关信息
各有关部门要督促企业制定完善安全生产应急预案，配备必要的应急物资器材，组建专（兼）职应急救援队伍，及时开展安全生产应急演练；加强安全生产应急值守，严格实行领导带班和每天 24 小时有人值班，完善交接班手续和做好值班记录；及时收集报送有关信息和事故情况，相互及时传递信息，实行信息资源共享，防止出现信息倒流。
各市（州）要迅速将本紧急通知转发到各县（市、区）、辖区内的所有隧道施工涉及单位（工地），并加强检查，督促抓好工作落实，确保人民生命财产安全。
四川省人民政府安全生产委员会办公室
2018 年 6 月 20 日 |
凉山安监（微信）